科学・政策と社会ニュースクリップ

科学政策や科学コミュニケーション等の情報をクリップしていきます。

改正科学技術基本法、批判の流儀、チェックの難しさ

2020年6月16日~2020年6月23日
カセイケン代表 榎木英介

 久々に新型コロナウイルスではない話題を最初に持ってきました。

★改正科学技術・イノベーション基本法 参院本会議で可決・成立
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200617/k10012473761000.html

改正科学技術基本法が成立
https://mainichi.jp/articles/20200618/ddm/012/040/039000c

議案審議情報
件名 科学技術基本法等の一部を改正する法律案
https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/gian/201/meisai/m201080201047.htm

議案名「科学技術基本法等の一部を改正する法律案」の審議経過情報
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/keika/1DCF1BA.htm

 昨年来議論されていました科学技術基本法の改正案が日本共産党以外の賛成多数で可決され、科学技術・イノベーション基本法となりました。来年4月1日から施行されます。

 1995年に議員立法で成立した科学技術基本法

https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/kagaku/kihonkei/kihonhou/mokuji.htm
https://www8.cao.go.jp/cstp/cst/kihonhou/mokuji.html

 これに基づき科学技術基本計画が5年ごとに制定されています。現在第5期で、もうすぐ第6期になります。

 今回の改正では、人文社会科学もその対象に含まれること、イノベーションを前面に打ち出していることが大きなポイントです。

 今回の改正については、期待の声がある一方、懸念の声も出ています。

科学技術基本法の改正で変わること
https://www.enago.jp/academy/science-and-technology-basic-law_2020/

科学技術基本法」改正へ…何が変わる?
https://newswitch.jp/p/20099

科学技術基本法改正案の問題点について
https://okochi-t.hatenadiary.org/entry/2020/05/30/220223

【声明】 科学技術基本法改正案に反対する
http://www.jsa.gr.jp/03statement/JSAseimei_SciTecBasicLaw20200316.pdf

科学技術基本法改正に関する日本学術会議幹事会声明
http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-24-kanji-4.pdf

 産業応用が前面に出ている点に評価と懸念があります。人文社会科学も産業応用のために動員されるという印象もあり、国家体制に人文社会科学が取り込まれて良いのか、という声も聞かれます。

 国会の会期末に議論が数日で終わってしまったことに懸念を示す声もあります。

 科学技術基本計画含め、科学技術政策を多くの人が関心を持ってウォッチしていく必要があり、このメルマガでも引き続いて情報収集していきたいと思います。

日本学術会議公開シンポジウム 「学術研究と科学技術基本法―その科学史技術史的検討」
□ 日 時 2020 年 7 月 26 日(日) 13:00~16:00 □ 会 場 オンライン方式での開催
http://www.scj.go.jp/ja/event/pdf2/291-s-0726.pdf

 日本学術会議がシンポジウムを行うとのこと。これも注目です。

★新型コロナがあぶりだす日米政府の科学軽視
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60441420X10C20A6000000/

 科学技術・イノベーション基本法が議論される最中のパンデミックです。

 産業応用ではない、今ここにある危機に科学界、学術界と政治の関係は果たしてうまくいったのか。疑問が呈されています。

★政治化された「エビデンス」 新型コロナ研究不正疑惑の波紋
https://news.yahoo.co.jp/articles/b9d331c5259d9f627f187392072467762ff79ecd

 政治と科学との関係のきな臭さが、今回のパンデミックによってあらわになりつつあります。

★Surgisphere Sows Confusion About Another Unproven COVID-19 Drug
https://www.the-scientist.com/news-opinion/surgisphere-sows-confusion-about-another-unproven-covid19-drug-67635

Opinion: Surgisphere Fiasco Highlights Need for Proper QA
https://www.the-scientist.com/news-opinion/opinion-surgisphere-fiasco-highlights-need-for-proper-qa-67630

 怪しい会社に関して、様々な疑惑が出ていますが、この会社のみならず、「一攫千金」を狙う海千山千が危機をチャンスと捉え参入してくるのを防ぐことはできず、問題はどうやったら怪しい結果を早急に察知できるかということです。

★コロナ時代の科学研究(上)論文急増、共有素早く
世界4万本 査読前公開が後押し 質と両立課題
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO60531690Y0A610C2TJM000/

急増する論文、問われる質 速さと信頼性の両立課題
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60531690Y0A610C2TJM000/

 いずれも日経新聞の記事ですが、ウェブに公開されたのち紙面にも掲載されました。

ネットも活用し「公開後査読」を
専門家に聞く
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO60572750Z10C20A6TJM000/

 カセイケン代表榎木もコメントしました。

 ポイントは情報をオープンにしたのちに公開で議論することだと思っていますが、このスタイルだと、研究者の業績をどう取り扱うのか、という大きな問題が出てきます。

 論文数やインパクトファクターの問題点はすでに多方面で言われていますが、誰をポジションにつけるかという問題は、査読に疑問符がつけられている現在、解決策は明らかではありません。

★K値プレプリント原稿についてのコメント
https://blog.goo.ne.jp/gooquruquru/e/6082bcfd53d2675c3f385177baf42547

注目される新型コロナの新指標「K値」
https://www.sankei.com/life/news/200622/lif2006220031-n1.html

 プレプリントの段階で政策に取り入れられてしまったK値。

 様々なバックグラウンドを持った人が自由に意見を述べることは大いに支持しているのですが、政策に取り入れられるとなると話は別です。

 先週も書きましたが、為政者が自らの政策に都合の良い研究をつまみ食いしてしまう危険性は常に警戒してしないといけません。

★COVID-19パンデミックなど公衆衛生のためのデータ利用とプライバシーに関する議論の前提に疑義。両者にトレードオフは成立しない(記事紹介)
http://jipsti.jst.go.jp/johokanri/sti_updates/?id=12123

 「いかなる状況下においても、データの収集と利用の際にプライバシーは優先されるべき」という指摘は重く受け止めないといけません。

★新型コロナワクチンで製薬企業は高額特許料を取るのか 貧しい人に届く仕組みとは
https://mainichi.jp/articles/20200620/k00/00m/030/153000c

クローズアップ:ワクチン主導権、綱引き WHO、特許権に制限要求/米製薬大手、開発費の回収必要
https://mainichi.jp/articles/20200621/ddm/003/040/066000c

 今回のパンデミックでも、製薬企業の特許問題が出てきました。パンデミックは既存の問題をあらわにします。

PCR検査強化、保健所増員…10年前に提言されていたのに…新型コロナに生かされず
https://www.tokyo-np.co.jp/article/36912/

★「対岸の火事と…」生かされなかった教訓 いま保健所は
https://www.asahi.com/articles/ASN6Q7WBKN6MULBJ006.html

★感染拡大せず「日本スゴイ」…80年前と重なる嫌な流れ
https://www.asahi.com/articles/ASN6N54S3N6HUPQJ006.html

 日本の弱点はチェックにあります。何が良くて何が悪かったのか、冷静に議論ができず、かつ議論したとしてもそれを次に活かせません。

 批判を非難と思う、責任者を追及する、メンツを潰さないことが優先される、結果オーライ、蒸し返すな…。

★批判の文化が日本を技術後進国にしているかもしれないという話
https://simplearchitect.hatenablog.com/entry/2020/06/22/083821

 先日リリースされたアプリに対し批判が集まっています。

新型コロナウイルス接触確認アプリ(COCOA)をリリースします
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_11954.html

 批判がいけないのではなく、批判が非難になってしまうのが問題だと思います。具体的な「こと」を明示せず、人を印象的な言葉で貶める…。

★医療従事者にSNSで攻撃的な批判…感染症医が明かすコロナとの闘いと「孤立感」
https://news.yahoo.co.jp/articles/34e874a70f7ca6833fe80ac8811afd55f80da4ab

★国際感染症センター長がいま明かす「恐怖と焦りといら立ち」
https://news.yahoo.co.jp/articles/79b7bccd36c1be7cc15da87bc0090a00750a772b

 批判をする方、受ける方、双方とも、建設的に意見を交わす議論の作法を学んでほしいですが、SNS時代は断定的な言葉のほうが強く、難しい問題です。

「言い切る人」が強すぎる。
https://blog.tinect.jp/?p=65346

 現在新型コロナウイルスの感染が落ち着いたという感覚がなし崩し的に広がっていますが、危険な感じがします。

★迫るオーバーシュート、専門家の葛藤 日本モデルの真相
https://www.asahi.com/articles/ASN6N6QS1N6GPLZU001.html

★病床埋まる恐怖、届かぬ支援 「医療崩壊が起きていた」
https://www.asahi.com/articles/ASN6P6JM6N6LULBJ01T.html

 4月くらいの状況を振り返る記事が出ています。こうした振り返りを次につなげられるか…。

★専門家会議「議事概要」は落第 歴史にどう向き合う
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60623470S0A620C2I00000/

 議事録問題も、炎上やメンツなどの問題と繋がり、冷静に議論、振り返りができないことからきている様に思います。

★新型コロナ 大学研究室でPCR検査 迅速化・件数増、切り札なるか
https://mainichi.jp/articles/20200617/dde/001/040/040000c

 PCR問題も冷静に語れないトピックとなってしまいました…。

★コロナ禍のオンライン授業で大学改革が進む。学長たちの声
https://newswitch.jp/p/22699

★定期試験どうする? 各大学が模索
https://www.chunichi.co.jp/article/75987

★新型コロナを「戦争」の隠喩で語るのはやめよう
https://webronza.asahi.com/science/articles/2020061700007.html

★Scathing COVID-19 book from Lancet editor — rushed but useful
https://www.nature.com/articles/d41586-020-01839-y

 早くも本が出版。

★検証:ブラジル、感染世界2位 譲れぬ「経済優先」
https://mainichi.jp/articles/20200618/ddm/002/040/076000c

安倍総理は令和2年第9回経済財政諮問会議を開催しました
https://www.kantei.go.jp/jp/98_abe/actions/202006/22keizaishimon.html

令和2年第9回経済財政諮問会議
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2020/0622/agenda.html

資料7 「経済財政運営と改革の基本方針2020(仮称)」骨子(案)(PDF形式:124KB)
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2020/0622/shiryo_07.pdf

デジタル化へ集中投資 コロナ感染拡大を受け 「骨太の方針
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200622/k10012479741000.html

新型コロナウイルス感染症に関する情報流通調査 報告書
https://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban18_01000082.html

コロナ情報、95%以上が1日1回以上見聞き-総務省が報告書を公表
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200619195201

★次世代加速器ILCの日本建設 欧州研究所が支持
https://www.sankei.com/life/news/200619/lif2006190087-n1.html

★「新型コロナで社会の形大きく変わる」 政府、今年の科学技術白書を閣議決定
https://scienceportal.jst.go.jp/news/newsflash_review/newsflash/2020/06/20200616_01.html

令和2年版 科学技術白書
https://www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/html/hpaa202001/1421221.html

 白書が次々と出ています。

★令和の時代に向けて平成期の我が国水産業を振り返る〜令和元年度水産白書の公表〜
https://www.jfa.maff.go.jp/j/press/kikaku/200616.html

令和を担う若い世代の食育を特集~「令和元年度食育白書」の公表~
https://www.maff.go.jp/j/press/syouan/hyoji/200616.html

「令和元年度食料・農業・農村白書」の公表について
https://www.maff.go.jp/j/press/kanbo/kihyo04/200616.html

東京港青海ふ頭におけるヒアリの確認について
https://www.env.go.jp/press/108139.html

東京港ヒアリ200匹超発見 巣は確認されず 昨年の場所とは別区画で
https://mainichi.jp/articles/20200619/k00/00m/040/363000c

 ヒアリへの関心を失ってはいけません。

★「2位じゃ駄目か」の蓮舫氏、富岳世界トップで「努力に敬意」 
https://www.sankei.com/life/news/200623/lif2006230003-n1.html

スパコン富岳、世界一 「2位じゃだめ」追及の京に続き
https://www.asahi.com/articles/ASN6Q7GK0N6LPLBJ00C.html

日本のスパコン「富岳」、8年半ぶり世界一奪還
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60655390S0A620C2MM8000/

富岳、コロナ対策でも活躍 目指したのはオンリーワン
https://www.asahi.com/articles/ASN6Q7RT0N6LULBJ00D.html

 11年前の事業仕分け蓮舫議員の言葉ですが、本来の意味とは違って言われ続けています。ワンフレーズの強さ、怖さを感じざるを得ません。

★東大、初の大学債発行 10年で1000億円超調達へ
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60556840Z10C20A6EA4000/

★大阪大、研究型企業に100億円、コロナ下でも新ファンド
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60572950Z10C20A6FFT000/

 東西の旧帝大の動向。

日本女子大が「女性自認」受け入れ
https://mainichi.jp/articles/20200620/ddm/012/040/053000c

★2020年 6月19日
提言「地球温暖化対策としての建築分野での木材利用の促進」(PDF形式:1,319KB)
http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-24-t289-3.pdf

2020年 6月18日
提言「科学的エビデンスを主体としたスポーツの在り方」(PDF形式:1,568KB)
http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-24-t290-5.pdf

2020年 6月18日
回答「科学的エビデンスに基づく「スポーツの価値」の普及の在り方」(PDF形式:1,284KB)
http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-24-k290.pdf

2020年 6月17日
提言「低平地等の水災害激甚化に対応した適応策推進上の重要課題」(PDF形式:716KB)
http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-24-t290-1.pdf

2020年 6月16日
提言「パワーレザー技術と高エネルギー密度科学の量子的飛躍と産業創成」(PDF形式:1,645KB)
http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-24-t291-2.pdf

2020年 6月16日
提言「日本の停滞を打破し新産業創出を促す社会基盤と研究強化~応用物理からの提言~」(PDF形式:1,008KB)
http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-24-t290-3.pdf

 今期の日本学術会議が終わろうとしているのが分かります。

★The ‘lab in your phone’ game that taught me four key transferable skills
https://www.nature.com/articles/d41586-020-01870-z

★Springer Nature社、UCとTAに関するMoUを締結したと発表
http://jipsti.jst.go.jp/johokanri/sti_updates/?id=12122

University of California strikes research access deal with Nature publisher, putting pressure on Elsevier
https://www.statnews.com/2020/06/16/university-california-springer-nature/

Springer Nature and UC Strike Largest Open-Access Deal in US
https://www.the-scientist.com/news-opinion/springer-nature-and-uc-strike-largest-open-access-deal-in-us-67640

★進化論の誤用、憲法改正に引用 自民のツイートに批判
https://www.asahi.com/sp/articles/ASN6N7DSCN6NULBJ00J.html

進化論誤用は「分かりやすくするため」 批判に自民見解
https://www.asahi.com/articles/ASN6Q6674N6QULBJ00V.html

 進化論は俗説が流れやすく、為政者が都合よく解釈しがちです。科学と政治の関係の一つの問題点でもあります。

★本庶氏、226億円求め小野薬品を提訴 オプジーボ巡り
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60545340Z10C20A6AC8000/

本庶氏が小野薬品を提訴 産学連携の契約、工夫必要
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60591970Z10C20A6EA3000/

小野薬品株主「本庶氏と和解して」 特許使用料めぐり
https://www.asahi.com/articles/ASN6L5438N6LPLFA001.html

★世界中で広がる抗議 黒人差別がむしばむ科学を考える
https://www.asahi.com/articles/ASN6K6JYJN5VUBQU005.html

Mathematicians urge colleagues to boycott police work in wake of killings
https://www.nature.com/articles/d41586-020-01874-9

★What the data say about police brutality and racial bias — and which reforms might work
https://www.nature.com/articles/d41586-020-01846-z

Academic societies' role in curbing police brutality
https://science.sciencemag.org/content/368/6497/1322.1.full

Racism — Nature must track diversity of staff and publications
https://www.nature.com/articles/d41586-020-01825-4

An Open Letter: Scientists and Racial Justice
https://www.the-scientist.com/news-opinion/an-open-letter-scientists-and-racial-justice-67648

What Black scientists want from colleagues and their institutions
https://www.nature.com/articles/d41586-020-01883-8

★Combating sexual harassment
https://science.sciencemag.org/content/368/6497/1291.full

★NIH requires disclosure about sexual harassment by grantees
https://science.sciencemag.org/content/368/6497/1301.full

★Shut down ‘risky’ meat markets to stop disease: WWF
https://www.scidev.net/global/agriculture/news/shut-down-risky-meat-markets-to-stop-disease-wwf.html

 野生動物食市場が新規感染症の発生源となっていますが、単純に閉鎖するだけでは、野生動物を蛋白源にしている貧しい人々を苦しめるだけです。

★Boosting research without supporting universities is wrong-headed
https://www.nature.com/articles/d41586-020-01788-6

★Trump Expected To Suspend H-1B, Other Visas Until End Of Year
https://www.npr.org/2020/06/20/881245867/trump-expected-to-suspend-h-1b-other-visas-until-end-of-year

★U.S. science groups wary of new Senate bills to curb foreign influences
https://www.sciencemag.org/news/2020/06/us-science-groups-wary-new-senate-bills-curb-foreign-influences

‘Has it peaked? I don’t know.’ NIH official details foreign influence probe
https://www.sciencemag.org/news/2020/06/has-it-peaked-i-don-t-know-nih-official-details-foreign-influence-probe

 外国、特に中国の影響を受けた研究者に厳しい姿勢で臨む米国。

★U.S. academic research funding stays healthy despite pandemic
https://science.sciencemag.org/content/368/6497/1298

 米国は科学重視なのか軽視なのか分かりません…。

CERN makes bold push to build e21-billion super-collider
https://www.nature.com/articles/d41586-020-01866-9

European physicists boldly take small step toward 100-kilometer-long atom smasher
https://www.sciencemag.org/news/2020/06/european-physicists-boldly-take-small-step-toward-100-kilometer-long-atom-smasher

★「ジョブ型」に労働規制の壁 コロナ下の改革機運に水
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO60599430Q0A620C2MM8000/

(いちからわかる!)雇用を「ジョブ型」に、日本でも広まる?
https://www.asahi.com/articles/DA3S14520998.html

★アカデミスト、アカリクと協働で月額支援型クラウドファンディングの大学院生向け特別プログラムを開始
https://www.corp.academist-cf.com/post/press200615

★無理して大学進学しても報われないわけ
https://bit.ly/2YZ2TFR

 ちきりん氏。博士号取得者が活躍できな理由を問うています。

★Undergrads in charge
https://science.sciencemag.org/content/368/6497/1394.full

How undergrads can shape their own education
https://www.sciencemag.org/careers/2020/06/how-undergrads-can-shape-their-own-education

 ミシガン大学Akira Nishii氏。