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No.1146 2025年10月15日（発行20日）巻頭言
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【巻頭言】自民・維新連立政権の科学政策を予想する
カセイケン代表 榎木英介
この巻頭言作成中に、自民党と日本維新の会の連立が決まりました。
自民党・日本維新の会が連立合意へ 吉村洋文代表「20日午後6時に文書署名」 - 日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA2020R0Q5A021C2000000/
この連立政権の科学技術政策がどうなるか、気になるところです。
まず言っておきたいのが、この二党が、日本学術会議法人化法案に賛成したという事実です。
衆議院審議時賛成会派 自由民主党・無所属の会; 日本維新の会; 公明党
衆議院審議時反対会派 立憲民主党・無所属; 国民民主党・無所属クラブ; れいわ新選組; 日本共産党; 参政党; 日本保守党
https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/keika/1DDE8EA.htm
これがあったので、国民民主よりは維新が自民党に近いのかなと思っていました。
維新は我々カセイケンの政策アンケートから、両党の相違点を探ってみます。
https://www.kaseiken.org/enq2025-sangiin2/
自民党は「戦略分野（国際競争力・経済安全保障）への集中投資」＋「基礎研究・裾野拡大」両方を掲げ、研究基盤の強化を重視するスタンスです。
維新は「大学・研究機関の運営効率化」「制度・手続きの改革」「改革条件付きで運営費・制度を見直す」といった 制度設計・効率化・ガバナンス改革 に重きを置いており、単純な増額・集中よりも「仕組みを変える」方向をより明確にしています。
つまり、自民党が「研究基盤を強める／投資を拡大する」方向を重視するのに対し、維新は「どう効率よく運営し制度を変えるか」に比較的重きを置いている、という違いがあります。
この２党が連立すると、どのような政策が実行されるのでしょうか。
連立政策では「安全保障・成長戦略に直結する先端技術（例：AI、量子、サイバー、バイオ）に集中投資」しながら、「公的研究機関・大学の運営改革・効率化」も並行して実施される可能性が高いかもしれません。
「成果・競争力・ガバナンス基盤がある機関には積極支援」「そうでないところには運営改善を条件とする支援」というような選別的配分メカニズムが強化されると予想されます。いわゆるメリハリですね。
ChatGPT 5は以下のように予想しました。
予想される具体的な政策要素（仮説）
先端技術分野（量子コンピュータ、AI、半導体、バイオ・ライフサイエンス、宇宙・防衛技術）への 重点投資枠 を設置。
研究大学・国立大学に対して、運営費交付金を 改革・成果指標に応じた増減制度 に移行。
研究費の申請・承認・報告の仕組みを 簡略化・デジタル化。たとえば、手続きの負担軽減、AI／データ活用による管理効率化。
大学のガバナンス改革：例えば、運営方針会議の義務化拡大、外部評価の強化、大学自主性と説明責任のバランス改善。
地域イノベーション拠点強化：地方の大学・研究機関・地域企業・自治体を結びつける “地域版科学技術ハブ” を創設。
産学連携・スタートアップ支援制度の見直し：政府・大学・民間が協働するプログラムを増設し、迅速な事業化・技術移転を推進。
研究セキュリティ・国際連携リスク対策：外国からの技術流出・影響を警戒しつつ、国際共同研究・人材交流も維持・強化（ただしガイドライン強化）。
成果・社会実装を重視した評価指標の導入：基礎研究だけでなく “社会・経済へのインパクト” を評価対象に。
規制改革・制度刷新：例えば、大学教員／研究者の雇用流動化促進、産学間人材交流の促進、既得権の見直し。
果たしてこのような形になるのか。ウォッチしていきます。
ノーベル賞の話題もひと段落といった感じです。
私も共同通信配信の記事で講評を書きました。現在のところ、福井新聞に掲載されたようです。
今年も日本の研究力低下などに言及する記事が出されましたが、年中行事、風物詩で終わらない工夫、努力が必要です。
日本の科学者のノーベル賞受賞、ラッシュいつまで 研究力には陰り：日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUC286BL0Y1A920C2000000/
研究環境、海外に見劣り：日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGKKZO91853340Z01C25A0CT0000/
ノーベル賞もイグ・ノーベル賞も「出発点は同じ」 日本が誇る「好奇心」と専門家が危惧する子どもの「理科離れ」（AERA DIGITAL） - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/articles/5db710aeb5ace4c19b850ac438e90d4829b91ab5
日本人がノーベル賞を受賞できなくなる？「研究費がドイツの3分の1」研究者たちから相次ぐ苦言「奇抜でも気にされず信任されて自由に研究」イグ・ノーベル賞受賞者語る“日本の強み”活かし続けられるか（関西テレビ） - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/articles/a6085b17aa6dadd43cc5daa206c93004c0f23a19
2025年11月号 目次 | 「文藝春秋」編集部 | 文藝春秋PLUS https://bunshun.jp/bungeishunju/articles/h10883
ノーベル賞受賞者たちの緊急会議
ノーベルウィークに考える「2050年の科学技術」
▼野依良治×吉野彰×梶田隆章
文藝春秋の記事は今回の受賞とは無関係に出たものですが、タイミングは良かったです。
中国、台湾と韓国は日本を評価。
日本人がまたノーベル賞受賞、中国ネット感嘆「やっぱりすごい」「30年を失ったんじゃ…」
https://topics.smt.docomo.ne.jp/article/recordchina/business/recordchina-RC_961665
日本人がまたノーベル賞受賞、中国との「差」はどこに？―中国メディア https://www.recordchina.co.jp/b961679-s25-c30-d0052.html
日本がまたまたノーベル賞受賞！われわれは何に注目すべきか？―中国メディア（レコードチャイナ）｜ｄメニューニュース https://topics.smt.docomo.ne.jp/article/recordchina/business/recordchina-RC_961762
「日本はノーベル賞の数でリードも科学技術では中国に大きく後れ」＝中国企業関係者の主張にネット賛否 https://www.recordchina.co.jp/b961754-s25-c30-d0052.html
なぜ台湾は日本のようにノーベル賞が取れないのか―台湾メディア - ライブドアニュース https://news.livedoor.com/article/detail/29751337/
ノーベル生理学・医学賞に坂口志文氏＝韓国ネット「うらやましい」「誇らしい隣国」（レコードチャイナ）｜ｄメニューニュース（NTTドコモ） https://topics.smt.docomo.ne.jp/article/recordchina/business/recordchina-RC_961681
ノーベル賞科学分野はゼロなぜ 美容大国・韓国の憂鬱（1/3ページ） https://www.zakzak.co.jp/article/20251009-SYDFZ5AAXRFDFMIM2NYCLWGAE4/
「ノーベル賞、免疫バランスの原理を明らかにした基礎研究に… お金より人類の健康を選んだ」＝韓国報道 | wowKorea（ワウコリア） https://www.wowkorea.jp/news/read/503838.html
日本6回目のノーベル生理学・医学賞受賞が韓国医療界に与える示唆【10月9日付社説】（朝鮮日報日本語版） - Yahoo!ニュース https://share.google/iFk2vru8rtIdcRwGS
とはいえ、30年前の日本がすごかっただけであり、現在と比較はできません。
ソウル大学の退学者、半数が工学部・農学生命科学部出身…「最終的に医学部」進路変更が主因（KOREA WAVE） https://news.yahoo.co.jp/articles/57c8176bf925175e8f5ab66515a24607b7a0959a
医学部ブラックホールと呼ばれる韓国。30年前より医学部人気が増した感のある日本も人事ではありません。
各国が見る利点をこの30年で消してきたのが日本なのだと思ったりもします。
インフル患者が増加 前週の1.5倍 - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/pickup/6555079
インフル定点報告、前週より5割増 - 医療介護CBnews https://www.cbnews.jp/news/entry/20251010181700
南海トラフ地震予測にみた科学の不確実性、確率の真意説明を：日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOCD0276Y0S5A001C2000000/
＜サイエンスNextViews＞ 南海トラフ地震の予測見直し 確率の真意を説明せよ：日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGKKZO91896050R11C25A0TYC000/
わかりにくい確率問題に意見が出ていますね。
学部・修士の５年一貫教育を来年度にも制度化、大学院進学者増やし専門人材増やす狙い…文科省方針 : 読売新聞 https://www.yomiuri.co.jp/kyoiku/kyoiku/news/20251007-OYT1T50261/
言及されているのは10月8日の中央教育審議会の質向上・質保証システム部会（第5回） です。
配布資料 ：文部科学省 https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo4/055/giji_list/1422801_00009.html
【資料1－2】学士・修士５年一貫教育の促進に向けた検討について (PDF:1.5MB) PDF
https://www.mext.go.jp/content/20251008-mxt_koutou01-000045195_3.pdf
が詳しいです。Geminiを使って簡単にまとめました。
この資料では、学士課程（学部）と修士課程（大学院）を5年間で一貫して修了できる新しい教育制度の導入に向けた文部科学省の検討案について述べたものです。内容は以下の通りです。
学士・修士5年一貫教育制度の概要
目的: 優秀な学生が学士・修士課程を5年間で修了できる大学を大幅に拡充し、大学院進学者を増やすことを目指します。これにより、国際的な競争環境で活躍できる、専門性の高い人材の輩出を狙いとしています。
背景: 現行制度でも、早期卒業や既修得単位の認定などを活用すれば5年間での修了は可能ですが、個人の優秀性に依存しており、体系的な教育課程とはなっていません。
課題: 安易に修業年限を短縮すると、学習時間の確保や研究指導が不十分になり、教育の質が低下する恐れがあります。
制度改正の具体的な方向性
体系的な教育課程の編成:
学部と大学院が連携し、連続性に配慮した教育課程を編成できることを大学設置基準などに明記します。
卒業認定、教育課程編成、入学者受け入れに関する3つの方針（ポリシー）を、連携する学部と大学院で一体的に策定できるようにします。
質の確保と5年間での履修を可能にする方策:
適切な学習時間や教育課程の体系性が確保されているかなどについて、文部科学大臣が認定する制度を創設します。
この認定を受けた場合、以下の特例が認められます。
修士課程の標準修業年限を1年以上2年未満に短縮する。
学部生が大学院入学前に修得した単位を大学院の在学期間に算入し、短縮を認める（先取り履修）。
その他の検討事項
入試の取り扱い: 認定を受けた大学では、学部での成績評価をもって大学院の入学者選抜とすることができます。
他大学との連携: 5年一貫教育の継続性・安定性を担保する観点から、特定の条件下で他大学との連携も可能とする方向で検討されています。
設置認可の簡素化: 3つの方針を一体的に策定している場合、各課程の設置認可における審査手続きの弾力化を図ることが提案されています。
疑問の声も大きいですね。
「学部・修士を5年一貫教育に」文科省の新方針に東大生が苦言。「これで研究者が増えるとは思えない」と断言するワケ https://nikkan-spa.jp/2123615
「文理」から「理文」へ 科学技術に明るい企業・社会のリーダーを：日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOCD296F00Z20C25A9000000/
大学院進学が増えない理由とは？ 大学と修士「計5年」の新制度案…それは本当に「学生のため」なのか：東京新聞デジタル https://www.tokyo-np.co.jp/article/442358
果たしてこれが専門性の高い人材輩出につながるのか…。部会の動向をウォッチしていきます。
科学技術・学術審議会 大学研究力強化部会（第2回） 配付資料
https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu35/siryo/00002.html
第19回基礎研究振興部会の議事録を掲載しました
https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu27/siryo/1418092_00024.htm
大学院部会（第119回） 議事録
https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo4/004/gijiroku/1422799_00027.html
大学院部会（第118回） 議事録
https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo4/004/gijiroku/1422799_00026.html
「科学の再興」に関する有識者会議（第1回）議事録
https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/gijyutu/042/gijiroku/mext_00018.html
温暖化今こそ食い止める 変わる世界の政治、「ホスト国」日本の決意：日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOSG242CL0U5A920C2000000/
Can COP30 put investment in research at the heart of adaptation? | Science https://www.science.org/doi/10.1126/science.aeb7893
夜間学部＝勤労学生は昔の話 学費が安くて昼間の時間は自由に、卒業後は大企業への就職や大学院進学も | 朝日新聞Thinkキャンパス https://www.asahi.com/thinkcampus/article-121023/
限界大学：「女子大だから」はもう通用しない 研究者が提案する生き残り策 | 毎日新聞 https://mainichi.jp/articles/20251007/k00/00m/040/191000c
東大が２学部新設の構想、ＡＩや宇宙開発の起業目指す人材育成狙う…卓越大認定の助成金で : 読売新聞 https://www.yomiuri.co.jp/kyoiku/kyoiku/news/20251012-OYT1T50000/
東京大学が2学部新設構想、AIや宇宙など先端分野 卓越大認定時に - 日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUD120510S5A011C2000000/
カタカナ学部に衝撃が…。
研究者の争奪戦、大阪大が果敢にチャレンジ…トランプ政権の科学予算大幅削減が背景 https://www.yomiuri.co.jp/local/kansai/news/20251010-OYO1T50000/
（ナショナルアカデミーのゆくえ）任命拒否５年：下 小林傳司・阪大名誉教授に聞く：朝日新聞 https://www.asahi.com/articles/DA3S16320488.html
経団連：主要政党の政策評価 2025 (2025-10-14) https://www.keidanren.or.jp/policy/2025/066.html
Journals and publishers crack down on research from open health data sets https://www.science.org/content/article/journals-and-publishers-crack-down-research-open-health-data-sets
霊長類研元所長、京都大と和解 研究費不正支出で 地裁（時事通信） - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/articles/59056bd5df3149c1f2b4757e5757bd714f3a7004
京大霊長類研究所の不正支出問題、懲戒解雇された元所長が３２９０万円支払いで和解 https://www.yomiuri.co.jp/national/20251014-OYT1T50179/
理研雇い止め訴訟 地位確認求めた男性研究者との和解成立 | 毎日新聞 https://mainichi.jp/articles/20251011/k00/00m/040/057000c
和解で解決とのこと。詳細は理研ネットのページに出ていました。
理研ネット お知らせ https://riken-net.org/
「河合塾からクビを言い渡された」 50代で失業した講師が最高裁で「労働者性」を勝ち取るまでの12年 - 弁護士ドットコム https://www.bengo4.com/c_18/n_19470/
「東大阪の恥」「近大は要らない」一部学生の迷惑行為に苦情 大学側、マナー厳守をメールで呼びかけ（J-CASTニュース） https://news.yahoo.co.jp/articles/b847977d6f888354e79e1f3bff1600d7d663e180
大学が迷惑施設化。難しい問題です。
What an academic misconduct accusation taught me about sharing research https://www.nature.com/articles/d41586-025-02947-3
Low-quality papers are flooding the cancer literature - can this AI tool help to catch them? https://www.nature.com/articles/d41586-025-02906-y
レッドリスト「世界の鳥類の半分以上が減少」 アオウミガメは改善：朝日新聞 https://digital.asahi.com/articles/ASTBB10FFTBBUTFL002M.html
女性の3割「子宮移植」に賛成 国内調査、反対意見を上回る：日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOSG100L80Q5A011C2000000/
Should genetically modified wildlife be banned? Scientists weigh the risks https://www.nature.com/articles/d41586-025-03288-x
‘Google for DNA’ brings order to biology’s big data https://www.nature.com/articles/d41586-025-03219-w
Part of a Pig Liver was Transplanted into a Human https://www.scientificamerican.com/article/part-of-a-pig-liver-was-transplanted-into-a-human/
ブタ腎臓を患者へ移植、国内で27年に治験計画 米中で200日生存 https://www.asahi.com/articles/ASTBC2CCMTBCUTFL008M.html
ブタの腎臓を人に移植、2027年にも治験開始 明大発ベンチャー企業が米中追う - 産経ニュース https://www.sankei.com/article/20251011-C4UMGU7BLJNYBN44EIUPYQTTXQ/
中国でブタ肝臓を移植 171日生存 - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/pickup/6554989
AIと雇用 新たな格差に注意が必要 https://www.rieti.go.jp/jp/papers/contribution/kawaguchi/16.html
Low-quality papers are flooding the cancer literature — can this AI tool help to catch them? https://www.nature.com/articles/d41586-025-02906-y
意向に沿わない人材を排除か。トランプ政権、全米人文科学基金の評議委員を大量解任（ARTnews JAPAN） - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/articles/324571576658471b6b9af21b67522b7257cce6fa
米MITがトランプ氏に反旗、助成優遇案を拒否 「我々の信念と矛盾」：日本経済新聞 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOGN10DF70Q5A011C2000000/
MITだけでなく、ブラウン大学なども続いています。次号記事で取り上げます。
「NASAの科学を守れ」-米惑星協会などがホワイトハウスの予算案に反対を表明（UchuBiz） - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/articles/2127198e15b4ab2412100107d8439a00c7537f43
When women researchers publish, media attention doesn’t always follow https://www.science.org/content/article/when-women-researchers-publish-media-attention-doesn-t-always-follow
大阪・関西万博閉幕 これからも脈々と未来社会のデザインを描くために | Science Portal - 科学技術の最新情報サイト「サイエンスポータル」 https://scienceportal.jst.go.jp/explore/review/20251014_e01/
関西万博が終わりました。結局行かなかったのですが、今後の日本にどのような影響を与えるのでしょうか。
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"Science Communication News"
[SciCom News] No.1146 2025年10月15日（発行20日）巻頭言
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